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Was ist eine Zweikammer-Gesetzgebung und warum haben die USA eine?

Was ist eine Zweikammer-Gesetzgebung und warum haben die USA eine?

Der Begriff „Zweikammer-Legislative“ bezieht sich auf jede gesetzgebende Körperschaft, die aus zwei getrennten Häusern oder Kammern besteht, wie dem Repräsentantenhaus und dem Senat. aus denen der Kongress der Vereinigten Staaten besteht .

Wichtige Imbissbuden: Zweikammersysteme

  • Zweikammersysteme trennen die Legislative der Regierung in zwei getrennte und getrennte Abteilungen oder „Kammern“, im Gegensatz zu Einkammersystemen, die keine solche Abteilung verwenden.
  • Das Zweikammersystem der USA – der Kongress – setzt sich aus dem Repräsentantenhaus und dem Senat zusammen.
  • Die Anzahl der Mitglieder des Repräsentantenhauses richtet sich nach der Bevölkerung jedes Staates, während sich der Senat aus zwei Mitgliedern jedes Staates zusammensetzt.
  • Jede Kammer eines Zweikammer-Gesetzgebers hat unterschiedliche Befugnisse, um Fairness durch gegenseitige Kontrolle innerhalb des Systems zu gewährleisten.

In der Tat kommt das Wort „Zweikammer“ vom lateinischen Wort „Kamera“, was auf Englisch „Kammer“ bedeutet.

Zweikammer-Gesetzgebungen sollen sowohl die einzelnen Bürger des Landes als auch die gesetzgebenden Körperschaften der Staaten oder anderer politischer Unterabteilungen auf zentraler oder föderaler Regierungsebene vertreten. Etwa die Hälfte der Regierungen der Welt verfügt über Zweikammer-Gesetzgebungen.

In den Vereinigten Staaten wird das Zweikammerkonzept der gemeinsamen Vertretung durch das Repräsentantenhaus veranschaulicht, dessen 435 Mitglieder die Interessen aller Einwohner der von ihnen vertretenen Staaten vertreten, und durch den Senat, dessen 100 Mitglieder (zwei aus jedem Staat) die vertreten Interessen ihrer Landesregierungen. Ein ähnliches Beispiel für eine Zweikammer-Legislative findet sich im House of Commons und im House of Lords des englischen Parlaments.

Es gab immer zwei unterschiedliche Meinungen über die Wirksamkeit und den Zweck von Zweikammer-Gesetzgebungen:

 

Profi

Zweikammer-Gesetzgebungen erzwingen ein wirksames System der gegenseitigen Kontrolle, das die Verabschiedung von Gesetzen verhindert, die bestimmte Fraktionen der Regierung oder des Volkes in unfairer Weise beeinflussen oder begünstigen.

 

Con

Die Verfahren von Zweikammer-Gesetzgebungen, bei denen beide Kammern Gesetze verabschieden müssen, führen häufig zu Komplikationen, die die Verabschiedung wichtiger Gesetze verlangsamen oder blockieren.

 

Wie häufig sind Zweikammer-Gesetzgebungen?

Derzeit haben weltweit etwa 41% der Regierungen Zweikammer-Gesetzgebungen und etwa 59% verschiedene Formen von Einkammer-Gesetzgebungen. Einige Länder mit Zweikammergesetzgebung sind Australien, Brasilien, Kanada, die Tschechische Republik, Deutschland, Indien, das Vereinigte Königreich, Irland, die Niederlande, Russland und Spanien. In Ländern mit Zweikammer-Gesetzgebungen variieren Größe, Dauer der Amtszeit und Art der Wahl oder Ernennung für jede Kammer. In Ländern wie Griechenland, Neuseeland und Peru wurden in jüngster Zeit Einkammer-Gesetzgebungen eingeführt, die im 20. Jahrhundert etwas an Popularität gewannen.

Die Zweikammer-Legislative im Vereinigten Königreich – das Parlament – wurde ursprünglich 1707 gegründet und besteht aus dem House of Lords und dem House of Commons. Das Oberhaus repräsentiert eine kleinere, elitärere soziale Klasse, während das Unterhaus eine größere, weniger exklusive Klasse repräsentiert. Während der US-Senat und das US-Repräsentantenhaus dem britischen Oberhaus und dem britischen Unterhaus nachempfunden waren, sollte die amerikanische Zweikammer-Legislative die Bewohner an verschiedenen geografischen Standorten und nicht an verschiedenen sozioökonomischen Klassen vertreten.

 

Warum haben die USA einen Zweikammerkongress?

Auf dem Zweikammer-US-Kongress können diese Komplikationen und Blockierungen des Gesetzgebungsprozesses jederzeit auftreten, sind jedoch in Zeiten, in denen das Haus und der Senat von verschiedenen politischen Parteien kontrolliert werden, weitaus wahrscheinlicher.

Warum haben wir einen Zweikammerkongress? Wäre der Gesetzgebungsprozess nicht effizienter, wenn die Mitglieder beider Kammern vom amerikanischen Volk gewählt würden und dieses vertreten würden, wenn die Gesetzentwürfe nur von einer einzigen Einkammerbehörde geprüft würden?

 

Genau wie die Gründerväter es gesehen haben

Während es manchmal wirklich ungeschickt und zu zeitaufwändig ist, arbeitet der Zweikammer-US-Kongress heute genau so, wie es sich die Mehrheit der Verfasser der Verfassung von 1787 vorgestellt hat. In der Verfassung wird klar zum Ausdruck gebracht, dass die Macht unter allen Einheiten geteilt werden sollte der Regierung. Die Aufteilung des Kongresses in zwei Kammern mit der positiven Abstimmung beider Kammern zur Genehmigung der Gesetzgebung ist eine natürliche Erweiterung des Konzepts der Verfasser der Gewaltenteilung zur Verhinderung von Tyrannei.

Die Bereitstellung eines Zweikammerkongresses kam nicht ohne Debatte. In der Tat hat die Frage fast den gesamten Verfassungskonvent entgleist. Delegierte aus den kleinen Staaten forderten, dass alle Staaten im Kongress gleichermaßen vertreten sind. Die großen Staaten argumentierten, dass die Repräsentation auf der Bevölkerung basieren sollte, da sie mehr Wähler hatten. Nach Monaten großer Debatten kamen die Delegierten zu dem „ Großen Kompromiss“, bei dem die kleinen Staaten im Senat gleichberechtigt (zwei Senatoren aus jedem Staat) und die großen Staaten proportional zur Bevölkerung im Repräsentantenhaus vertreten waren.

Aber ist der Große Kompromiss wirklich so fair? Bedenken Sie, dass der größte Bundesstaat – Kalifornien – mit einer etwa 73-mal größeren Bevölkerung als der kleinste Bundesstaat – Wyoming – beide zwei Sitze im Senat erhält. Somit kann argumentiert werden, dass ein einzelner Wähler in Wyoming im Senat etwa 73-mal mehr Macht ausübt als ein einzelner Wähler in Kalifornien. Ist das „ein Mann – eine Stimme?“

 

Warum sind Haus und Senat so unterschiedlich?

Haben Sie jemals bemerkt, dass wichtige Gesetzesvorlagen häufig an einem einzigen Tag vom Parlament diskutiert und abgestimmt werden, während die Beratungen des Senats über dieselbe Gesetzesvorlage Wochen dauern? Dies spiegelt wiederum die Absicht der Gründerväter wider, dass das Haus und der Senat keine Kopien voneinander waren. Durch die Gestaltung von Differenzen zwischen Haus und Senat versicherten die Gründer, dass alle Rechtsvorschriften sorgfältig geprüft würden, wobei sowohl die kurz- als auch die langfristigen Auswirkungen berücksichtigt würden.

 

Warum sind die Unterschiede wichtig?

Die Gründer beabsichtigten, dass das Haus den Willen des Volkes stärker repräsentiert als der Senat.

Zu diesem Zweck sahen sie vor, dass Mitglieder des Hauses – US-Vertreter. von begrenzten Gruppen von Bürgern gewählt werden und diese vertreten, die in kleinen geografisch definierten Bezirken in jedem Bundesstaat leben. Senatoren hingegen werden von allen Wählern ihres Staates gewählt und vertreten diese. Wenn das Haus über eine Gesetzesvorlage nachdenkt, tendieren einzelne Mitglieder dazu, ihre Stimmen in erster Linie darauf zu stützen, wie sich die Gesetzesvorlage auf die Menschen in ihrem örtlichen Distrikt auswirken könnte, während Senatoren in der Regel darüber nachdenken, wie sich die Gesetzesvorlage auf die gesamte Nation auswirken würde. Dies ist genau so, wie es die Gründer beabsichtigt hatten.

 

Vertreter scheinen immer zur Wahl zu kandidieren

Alle Mitglieder des Hauses stehen alle zwei Jahre zur Wahl. Tatsächlich kandidieren sie immer zur Wahl. Dies stellt sicher, dass die Mitglieder einen engen persönlichen Kontakt zu ihren lokalen Mitgliedsgruppen pflegen und sich so ständig ihrer Meinungen und Bedürfnisse bewusst sind und besser als ihre Anwälte in Washington auftreten können. Die Senatoren, die für eine Amtszeit von sechs Jahren gewählt werden, bleiben etwas stärker vom Volk isoliert und sind daher weniger versucht, nach den kurzfristigen Leidenschaften der öffentlichen Meinung zu wählen.

 

Bedeutet älter klüger?

Durch die Festlegung des verfassungsrechtlich vorgeschriebenen Mindestalters für Senatoren auf 30 Jahre im Gegensatz zu 25 Jahren für Mitglieder des Repräsentantenhauses hofften die Gründer, dass die Senatoren die langfristigen Auswirkungen der Gesetzgebung mit größerer Wahrscheinlichkeit berücksichtigen und eine ausgereiftere, nachdenklichere und tiefgreifendere Praxis verfolgen würden absichtlicher Ansatz in ihren Argumenten. Abgesehen von der Gültigkeit dieses „Fälligkeits“ -Faktors dauert es unbestreitbar länger, bis der Senat Rechnungen prüft, bringt häufig Punkte vor, die vom Haus nicht berücksichtigt werden, und stimmt ebenso oft Rechnungen ab, die vom Haus leicht verabschiedet werden.

 

Abkühlen des Gesetzgebungskaffees

Ein berühmter (wenn auch vielleicht fiktiver) Witz, der oft zitiert wird, um auf die Unterschiede zwischen dem Repräsentantenhaus und dem Senat hinzuweisen, beinhaltet einen Streit zwischen George Washington, der zwei Kongresskammern befürwortete, und Thomas Jefferson, der eine zweite gesetzgebende Kammer für unnötig hielt. Die Geschichte besagt, dass die beiden Gründerväter beim Kaffeetrinken über das Thema gestritten haben. Plötzlich fragte Washington Jefferson: „Warum haben Sie diesen Kaffee in Ihre Untertasse gegossen?“ „Um es abzukühlen“, antwortete Jefferson. „Trotzdem“, sagte Washington, „gießen wir Gesetze in die Senatorentasse, um sie abzukühlen.“

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