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Über das Foreign Intelligence Surveillance Court

Das FISA-Gericht ist ein streng geheimes Gremium aus elf Bundesrichtern, deren Hauptaufgabe darin besteht, zu entscheiden, ob die US-Regierung über genügend Beweise gegen ausländische Mächte oder Personen verfügt, von denen angenommen wird, dass sie ausländische Agenten sind, um ihre Überwachung durch die Geheimdienste zu ermöglichen. FISA ist eine Abkürzung für das Foreign Intelligence Surveillance Act. Das Gericht wird auch als Foreign Intelligence Surveillance Court (FISC) bezeichnet.

Die Bundesregierung kann das FISA-Gericht nicht dazu verwenden, „absichtlich einen US-Bürger oder eine andere US-Person anzusprechen oder absichtlich eine Person anzusprechen, von der bekannt ist, dass sie sich in den Vereinigten Staaten befindet“, obwohl die National Security Agency bestätigt hat, dass sie versehentlich Informationen über einige sammelt Amerikaner ohne Haftbefehl im Namen der nationalen Sicherheit. Mit anderen Worten, FISA ist kein Instrument zur Bekämpfung des inländischen Terrorismus, wurde jedoch in der Zeit nach dem 11. September verwendet, um Daten über Amerikaner zu sammeln.

Das FISA-Gericht vertagt sich in einem „bunkerartigen“ Komplex, der vom US-Bezirksgericht in der Constitution Avenue in der Nähe des Weißen Hauses und des Kapitols betrieben wird. Der Gerichtssaal soll schallisoliert sein, um ein Abhören zu verhindern, und die Richter sprechen wegen der Sensibilität der nationalen Sicherheit nicht öffentlich über die Fälle.

Neben dem FISA-Gericht gibt es ein zweites geheimes Justizgremium namens Foreign Intelligence Surveillance Court of Review, das für die Überwachung und Überprüfung der vom FISA-Gericht getroffenen Entscheidungen verantwortlich ist. Das Überprüfungsgericht hat wie das FISA-Gericht seinen Sitz in Washington, DC. Es besteht jedoch nur aus drei Richtern des Bundesbezirksgerichts oder des Berufungsgerichts.

 

Aufgaben des FISA-Gerichts 

Das FISA-Gericht hat die Aufgabe, über von der Bundesregierung eingereichte Anträge und Beweismittel zu entscheiden und Haftbefehle für „elektronische Überwachung, physische Suche und andere Ermittlungsmaßnahmen für ausländische Geheimdienstzwecke“ zu erteilen oder abzulehnen. Das Gericht ist das einzige im Land, das befugt ist, Bundesagenten die Durchführung einer „elektronischen Überwachung einer ausländischen Macht oder eines Agenten einer ausländischen Macht zum Zwecke der Erlangung ausländischer Geheimdienstinformationen“ zu ermöglichen, so das Bundesjustizzentrum.

Das FISA-Gericht verlangt von der Bundesregierung, dass sie wesentliche Beweise vorlegt, bevor sie Überwachungsbefehle erteilt, aber die Richter lehnen Anträge selten ab. Wenn das FISA-Gericht einen Antrag auf staatliche Überwachung stellt, beschränkt es den Umfang der Informationsbeschaffung laut veröffentlichten Berichten auch auf einen bestimmten Ort, eine bestimmte Telefonleitung oder ein bestimmtes E-Mail-Konto.

„Die FISA ist seit ihrem Inkrafttreten ein mutiges und produktives Instrument im Kampf dieses Landes gegen die Bemühungen ausländischer Regierungen und ihrer Agenten, sich an der US-Regierung zu beteiligen, um Informationen über ihre künftige Politik zu sammeln oder ihre derzeitige Politik zu verwirklichen.“ um proprietäre Informationen zu erhalten, die nicht öffentlich verfügbar sind, oder um Desinformationsbemühungen zu unternehmen „, schrieb James G. McAdams III, ehemaliger Beamter des Justizministeriums und leitender Rechtsausbilder bei den Ausbildungszentren für Strafverfolgung des Bundes für Heimatschutz.

 

Ursprünge des FISA-Gerichts

Das FISA-Gericht wurde 1978 gegründet, als der Kongress das Foreign Intelligence Surveillance Act verabschiedete. Präsident Jimmy Carter unterzeichnete das Gesetz am 25. Oktober 1978. Es sollte ursprünglich eine elektronische Überwachung ermöglichen, wurde jedoch um physische Suchanfragen und andere Datenerfassungstechniken erweitert.

Die FISA wurde inmitten des Kalten Krieges und einer Zeit tiefer Skepsis des Präsidenten nach dem Watergate-Skandal in das Gesetz aufgenommen und enthüllte, dass die Bundesregierung elektronische Überwachung und physische Durchsuchungen von Bürgern, Kongressmitgliedern, Kongressmitarbeitern, Antikriegs-Demonstranten und Bürgerrechtler Martin Luther King Jr. ohne Haftbefehl.

„Das Gesetz trägt dazu bei, das Vertrauensverhältnis zwischen dem amerikanischen Volk und seiner Regierung zu festigen“, sagte Carter bei der Unterzeichnung des Gesetzes. „Es bietet eine Grundlage für das Vertrauen des amerikanischen Volkes in die Tatsache, dass die Aktivitäten seiner Geheimdienste sowohl effektiv als auch rechtmäßig sind. Es bietet genügend Geheimhaltung, um sicherzustellen, dass Informationen in Bezug auf die nationale Sicherheit sicher erworben werden können, während eine Überprüfung durch das amerikanische Volk möglich ist Gerichte und Kongress zur Wahrung der Rechte von Amerikanern und anderen. “

 

Erweiterung der FISA-Befugnisse

Das Gesetz zur Überwachung ausländischer Geheimdienste wurde mehrmals über seinen ursprünglichen Geltungsbereich hinaus erweitert, seit Carter 1978 das Gesetz unterzeichnete. 1994 wurde das Gesetz beispielsweise dahingehend geändert, dass das Gericht Haftbefehle für die Verwendung von Stiftregistern erteilen konnte und Geräte und Geschäftsunterlagen verfolgen. Viele der grundlegendsten Erweiterungen wurden nach den Terroranschlägen vom 11. September 2001 durchgeführt. Zu dieser Zeit zeigten die Amerikaner ihre Bereitschaft, im Namen der nationalen Sicherheit einige Freiheitsmaßnahmen zu handeln.

Diese Erweiterungen umfassen:

    • Die Verabschiedung des USA Patriot Act im Oktober 2001. Das Akronym steht für die Vereinigung und Stärkung Amerikas durch Bereitstellung geeigneter Instrumente, die erforderlich sind, um den Terrorismus abzufangen und zu behindern. Das Patriot Act erweiterte den Anwendungsbereich der Überwachung durch die Regierung und ermöglichte es der Geheimdienstgemeinschaft, beim Abhören schneller zu handeln. Kritiker, darunter die American Civil Liberties Union, wiesen jedoch darauf hin, dass es der Regierung gestattet sei, die persönlichen Unterlagen gewöhnlicher Amerikaner auch ohne wahrscheinlichen Grund von Bibliotheken und Internetdienstanbietern zu erhalten.
    • Die Verabschiedung des Protect America Act am 5. August 2007. Das Gesetz erlaubte der Natio
      nal Security Agency, eine Überwachung ohne einen Haftbefehl oder eine Genehmigung des FISA-Gerichts auf amerikanischem Boden durchzuführen, wenn angenommen wurde, dass das Ziel ein ausländischer Agent ist. „In der Tat“, schrieb die ACLU, „kann die Regierung jetzt alle Mitteilungen in oder aus den Vereinigten Staaten aufnehmen, solange sie sich nicht an einen bestimmten Amerikaner richtet und das Programm auf das ausländische Ende von“ gerichtet „ist Die Kommunikation. Ob das Ziel oder nicht, amerikanische Telefonanrufe, E-Mails und die Internetnutzung werden von unserer Regierung aufgezeichnet, ohne dass der Verdacht auf Fehlverhalten besteht.

 

  • Die Verabschiedung des FISA Amendments Act im Jahr 2008, der der Regierung die Befugnis zum Zugriff auf Kommunikationsdaten von Facebook, Google, Microsoft und Yahoo einräumte. Wie der Protect America Act von 2007 richtete sich der FISA Amendments Act an Nicht-Staatsbürger außerhalb der USA, betraf jedoch Befürworter der Privatsphäre, da die Wahrscheinlichkeit bestand, dass Durchschnittsbürger ohne ihr Wissen oder einen Haftbefehl des FISA-Gerichts beobachtet wurden.

 

Mitglieder des FISA-Gerichts

Elf Bundesrichter sind dem FISA-Gericht zugeordnet. Sie werden vom Obersten Richter des Obersten Gerichtshofs der USA ernannt und haben eine Amtszeit von sieben Jahren, die nicht erneuerbar und gestaffelt sind, um Kontinuität zu gewährleisten. Die Richter des FISA-Gerichts unterliegen keinen Anhörungen zur Bestätigung, wie sie für Kandidaten des Obersten Gerichtshofs erforderlich sind.

Das Gesetz, das die Schaffung des FISA-Gerichts genehmigte, sieht vor, dass die Richter mindestens sieben der US-Justizkreise vertreten und dass drei der Richter innerhalb von 20 Meilen von Washington, DC, wo das Gericht sitzt, leben. Die Richter vertagen sich abwechselnd für jeweils eine Woche

Die derzeitigen Richter des FISA-Gerichts sind:

    • Rosemary M. Collyer: Sie ist die vorsitzende Richterin am FISA-Gericht und seit ihrer Nominierung durch Präsident George W. Bush im Jahr 2002 eine Richterin am US-Bezirksgericht für den District of Columbia . Ihre Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann 19. Mai 2009 und läuft am 7. März 2020 aus.
    • James E. Boasberg: Seit er 2011 von Präsident Barack Obama für die Bundesbank nominiert wurde, ist er Richter am US-Bezirksgericht für den District of Columbia . Seine Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann am 19. Mai 2014 und endet am 18. März 2021 .
    • Rudolph Contreras: Seit er 2011 von Obama für die Bundesbank nominiert wurde, ist er Richter am US-Bezirksgericht für den District of Columbia. Seine Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann am 19. Mai 2016 und endet am 18. Mai 2023.
    • Anne C. Conway: Sie ist Richterin am US-Bezirksgericht für den Mittleren Bezirk von Florida, seit sie 1991 von Präsident George HW Bush für die Bundesbank nominiert wurde . Ihre Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann am 19. Mai 2016 und endet am 18. Mai 2023.
    • Raymond J. Dearie: Seit er 1986 von Präsident Ronald Reagan für die Bundesbank nominiert wurde, ist er Richter am US-Bezirksgericht für den Eastern District von New York . Seine Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann am 2. Juli 2012 und endet am 1. Juli , 2019.

 

    • Claire V. Eagan: Sie ist Richterin am US-Bezirksgericht für den nördlichen Bezirk von Oklahoma, seit sie 2001 von Präsident George W. Bush für die Bundesbank nominiert wurde. Ihre Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann am 13. Februar 2013 und endet 18. Mai 2019.
    • James P. Jones: Er war Richter am US-Bezirksgericht für den westlichen Bezirk von Virginia, seit er 1995 von Präsident William J. Clinton für die Bundesbank nominiert wurde . Seine Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann am 19. Mai 2015 und endet am 18. Mai 2022.
    • Robert B. Kugler : Seit er 2002 von George W. Bush für die Bundesbank nominiert wurde, war er Richter am US-Bezirksgericht für den Bezirk New Jersey. Seine Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann am 19. Mai 2017 und endet im Mai 18, 2024.
    • Michael W. Mosman: Seit er 2003 von Präsident George W. Bush für die Bundesbank nominiert wurde, war er Richter am US-Bezirksgericht für den Bezirk Oregon. Seine Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann am 4. Mai 2013 und endet im Mai 03, 2020.
    • Thomas B. Russell: Seit er 1994 von Clinton für die Bundesbank nominiert wurde, war er Richter am US-Bezirksgericht für den Westbezirk von Kentucky. Seine Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann am 19. Mai 2015 und endet am 18. Mai 2022 .

 

  • John Joseph Tharp Jr . : Seit seiner Ernennung durch Obama im Jahr 2011 ist er Richter am US-Bezirksgericht für den Nordbezirk von Illinois. Seine Amtszeit vor dem FISA-Gericht begann am 19. Mai 2018 und endet am 18. Mai 2025.

 

Wichtige Erkenntnisse: Das FISA-Gericht

  • FISA steht für das Foreign Intelligence Surveillance Act. Das Gesetz wurde während des Kalten Krieges gegründet.
  • Die elf Mitglieder des FISA-Gerichts entscheiden, ob die US-Regierung ausländische Mächte oder Personen ausspionieren kann, von denen angenommen wird, dass sie ausländische Agenten sind.
  • Das FISA-Gericht soll den USA nicht erlauben, Amerikaner oder andere in der Grafschaft lebende Personen auszuspionieren, obwohl die Befugnisse der Regierung im Rahmen des Gesetzes erweitert wurden.

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