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Führer und Peitschen der Mehrheit und Minderheit des Kongresses

Während die qualvollen Kämpfe der Partisanenpolitik die Arbeit des Kongresses verlangsamen – oft zu einem Kriechen –. würde der Gesetzgebungsprozess wahrscheinlich ohne die Bemühungen der Mehrheits- und Minderheitsparteiführer und -peitschen des Repräsentantenhauses und des Senats überhaupt nicht mehr funktionieren. Oft sind die Parteiführer des Kongresses, Agenten der Auseinandersetzung, vor allem Agenten des Kompromisses.

In der Absicht, Politik von Regierung zu trennen, haben die Gründerväter nach einem wirklich “ großen Kompromiss. nur einen Grundrahmen für die Legislative in der Verfassung festgelegt. Die einzigen in der Verfassung geschaffenen Führungspositionen des Kongresses sind der Sprecher des Hauses in Artikel I Abschnitt 2 und der Präsident des Senats (der Vizepräsident der Vereinigten Staaten) in Artikel I Abschnitt 3 .

In Artikel I ermächtigt die Verfassung das Haus und den Senat. ihre „anderen Amtsträger“ zu wählen. Im Laufe der Jahre haben sich diese Offiziere zu Parteiführern, Minderheitsführern und Bodenpeitschen entwickelt.

Mit 435 Mitgliedern üben die Mehrheits- und Minderheitsführer des Hauses im Vergleich zu den 100 Mitgliedern des Senats mehr politische Macht über ihre Mitgliedschaft aus als ihre Kollegen im Senat. Mit 435 Personen – darunter Demokraten, Republikaner und Unabhängige -, die versuchen, gemeinsam einvernehmliche Entscheidungen zu treffen, müssen die Staats- und Regierungschefs den Gesetzgebungsprozess energisch und dennoch diplomatisch koordinieren. Sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat wählen die politischen Parteien alle Führungspositionen.

Mehrheits- und Minderheitsführer erhalten ein etwas höheres Jahresgehalt als einfache Mitglieder des Repräsentantenhauses und des Senats.

 

Mehrheitsführer

Wie aus ihrem Titel hervorgeht, vertreten die Mehrheitsführer die Partei, die die Mehrheit der Sitze im Repräsentantenhaus und im Senat innehat, während die Minderheitsführer die gegnerische Partei vertreten. Für den Fall, dass jede Partei 50 Sitze im Senat innehat, gilt die Partei des Vizepräsidenten der Vereinigten Staaten als Mehrheitspartei.

Die Mitglieder der Mehrheitspartei sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat wählen zu Beginn jedes neuen Kongresses ihren Mehrheitsführer . Der erste Mehrheitsführer des Hauses, Sereno Payne (R-New York), wurde 1899 gewählt. Der erste Mehrheitsführer des Senats, Charles Curtis (R-Kansas), wurde 1925 gewählt.

Hausmehrheitsführer

Der Mehrheitsführer des Hauses steht nach dem Sprecher des Hauses in der Hierarchie der Mehrheitspartei an zweiter Stelle. Der Mehrheitsführer plant in Absprache mit dem Sprecher des Hauses und der Partei Peitschen Rechnungen zur Prüfung durch das gesamte Haus und hilft bei der Festlegung der täglichen, wöchentlichen und jährlichen Gesetzgebungsagenden des Hauses.

In der Politik arbeitet der Mehrheitsführer daran, die gesetzgeberischen Ziele seiner Partei voranzutreiben. Der Mehrheitsführer trifft sich häufig mit Kollegen beider Parteien, um sie zu drängen, Rechnungen zu unterstützen oder zu vereiteln. Historisch gesehen führt der Mehrheitsführer selten Hausdebatten über wichtige Gesetzesvorlagen, fungiert jedoch gelegentlich als nationaler Sprecher seiner Partei.

Mehrheitsführer des Senats

Der Mehrheitsführer des Senats arbeitet mit den Vorsitzenden und ranghohen Mitgliedern der verschiedenen Senatsausschüsse zusammen, um die Prüfung von Gesetzentwürfen auf dem Boden des Senats zu planen, und arbeitet daran, andere Senatoren seiner Partei über den bevorstehenden Legislativplan auf dem Laufenden zu halten. In Absprache mit dem Minderheitsführer hilft der Mehrheitsführer bei der Schaffung spezieller Regeln, die als „einstimmige Zustimmungsvereinbarungen“ bezeichnet werden und die die Zeit für die Debatte über bestimmte Gesetzentwürfe begrenzen. Der Mehrheitsführer hat auch die Befugnis, die Supermajoritäts- Cloture-Abstimmung zu beantragen, die erforderlich ist, um die Debatte während eines Filibusters zu beenden .

Als politischer Führer seiner Partei im Senat hat der Mehrheitsführer große Macht bei der Ausarbeitung des Inhalts der von der Mehrheitspartei geförderten Gesetze. Zum Beispiel entschied der Mehrheitsführer des demokratischen Senats, Harry Reid aus Nevada, im März 2013, dass eine Maßnahme zum Verbot des Verkaufs und des Besitzes von Angriffswaffen nicht in ein umfassendes Waffengesetz aufgenommen werden sollte, das von den Senatsdemokraten im Auftrag der Obama-Regierung gesponsert wurde.

Der Senatsmehrheitsführer genießt auch das Recht auf „erste Anerkennung“ im Senat. Wenn mehrere Senatoren während der Debatten über Gesetzentwürfe eine Rede fordern, erkennt der Vorsitzende den Mehrheitsführer an und lässt ihn zuerst sprechen. Dies ermöglicht es dem Mehrheitsführer, Änderungsanträge einzureichen, Ersatzgesetze einzuführen und Anträge vor jedem anderen Senator zu stellen. In der Tat bezeichnete der berühmte ehemalige Mehrheitsführer des Senats, Robert C. Byrd (D-West Virginia), das Recht auf erste Anerkennung als „die stärkste Waffe im Arsenal des Mehrheitsführers“.

 

Führer der Minderheiten des Repräsentantenhauses und des Senats

Die Minderheitsführer des Repräsentantenhauses und des Senats, die zu Beginn jedes neuen Kongresses von ihren Parteikollegen gewählt wurden, fungieren als Sprecher und Debattenführer der Minderheitspartei, die auch als „loyale Opposition“ bezeichnet wird. Während viele der politischen Führungsrollen der Minderheits- und Mehrheitsführer ähnlich sind, repräsentieren die Minderheitsführer die Politik und die gesetzgeberische Agenda der Minderheitspartei und dienen häufig als nationale Sprecher der Minderheitspartei.

 

Mehrheits- und Minderheitspeitschen

Die Mehrheits- und Minderheitspeitschen im Repräsentantenhaus und im Senat spielen eine rein politische Rolle und dienen als Hauptkommunikationskanäle zwischen den Mehrheitsführern und anderen Parteimitgliedern. Die Peitschen und ihre stellvertretenden Peitschen sind dafür verantwortlich, die Unterstützung für von ihrer Partei unterstützte Rechnungen zu sammeln und sicherzustellen, dass alle Mitglieder, die „auf dem Zaun“ stehen, für die Parteiposition stimmen. Peitschen zählen während der Debatten über wichtige Rechnungen ständig die Stimmen und halten die Mehrheitsführer über die Stimmenzahl auf dem Laufenden.

Nach Angaben des Historischen Amtes des Senats stammt der Begriff „Peitsche“ aus der Fuchsjagd. Während der Jagd wurden ein oder mehrere Jäger beauftragt, die Hunde davon abzuhalten, während der Jagd von der Spur abzukommen. Sehr beschreibend, was die Peitschen des Repräsentantenhauses und des Senats ihre Tage im Kongress verbringen.

 

Präsident des Senats

Der Vizepräsident der Vereinigten Staaten fungiert auch als Präsident des Senats. In dieser Funktion hat der Vizepräsident nur eine Pflicht: seltene Stimmengleichheit vor dem Senat zu brechen. Während der Präsident des Senats befugt ist, die Senatssitzungen zu leiten, wird diese Aufgabe normalerweise vom Mehrheitsführer des Senats wahrgenommen. In der regulären Praxis besuchen Vizepräsidenten die Senatskammern nur dann, wenn sie glauben, dass eine Stimmengleichheit bevorsteht.

 

Sprecher des Hauses

Der Sprecher ist das mächtigste Mitglied des Repräsentantenhauses und vielleicht der einflussreichste Gesetzgeber in beiden Kammern des Kongresses. Der Einfluss der Redner, die immer Mitglied der Mehrheitspartei sind, hängt sowohl von der Stärke ihrer Persönlichkeit als auch von der Fähigkeit ab, den Respekt ihrer Kollegen zu gewinnen. Zu den ausschließlichen Befugnissen des Sprechers gehören:

  • Vorsitz im Verfahren auf der Etage des Hauses
  • Entscheiden, welche Rechnungen von welchen Ausschüssen geprüft werden
  • Zuweisung neu gewählter Mitglieder zu Einflussausschüssen
  • Ernennung anderer Parteiführer
  • Entscheidung über alle Fragen des parlamentarischen Verfahrens

 

Präsident Pro Tempore des Senats

Der Präsident pro tempore präsidiert den Senat, wenn der Mehrheitsführer abwesend ist. Als weitgehend ehrenamtliche Stellung wird der Präsident pro tempore häufig dem Senator der Mehrheitspartei übertragen. die am längsten gedient hat. Der Ausdruck „pro tempore“ bedeutet im Lateinischen wörtlich „vorerst“.

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